৬০ বাণিজ্যিক অংশীদারের ওপর ট্রাম্পের ‘জবরদস্তি শ্রম’ শুল্ক

যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রশাসন শুক্রবার ৬০টি বাণিজ্যিক অংশীদার দেশ থেকে আমদানিকৃত পণ্যের ওপর ১০ ও ১২.৫ শতাংশ হারে নতুন শুল্ক আরোপ করেছে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন ও চীনসহ এসব দেশের বিরুদ্ধে জবরদস্তি শ্রম নিষিদ্ধকরণে ব্যর্থতার অভিযোগ আনা হয়েছে। এই সিদ্ধান্ত এসেছে ১০ শতাংশ হারে বিশ্বব্যাপী অস্থায়ী শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে।

এটি হোয়াইট হাউসের সর্বশেষ উদ্যোগ, যেখানে ট্রাম্প প্রায় সব দেশের ওপর শুল্ক আরোপের নীতি পুনর্বহাল করতে চাচ্ছেন। গত বছর জাতীয় জরুরি আইনের আওতায় ট্রাম্প ১০ থেকে ৫০ শতাংশ পর্যন্ত 'পারস্পরিক' শুল্ক আরোপ করেছিলেন, যা চলতি বছরের ফেব্রুয়ারিতে যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্ট বাতিল করে দেয়। মূলত আমেরিকার বাণিজ্য ঘাটতি কমাতেই এই পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছিল।

নতুন ঘোষিত শুল্ক, যা বৃহস্পতিবার ফেডারেল রেজিস্টারে প্রকাশিত হয়েছে, যুক্তরাষ্ট্রের ৯৯.৪ শতাংশ আমদানিকে অন্তর্ভুক্ত করছে। তবে তেল, গ্যাস, সার ও কিছু খাদ্যপণ্যের মতো বেশ কিছু পণ্য এতে ছাড় পেয়েছে।

১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের ৩০১ ধারার আওতায় আরোপিত এই নতুন শুল্ক প্রশাসনকে প্রায় সব আমদানির ওপর ন্যূনতম শুল্ক বজায় রাখার সুযোগ দিচ্ছে, যদিও সুপ্রিম কোর্টে তারা ধাক্কা খেয়েছে। ধারণা করা হচ্ছে, এই শুল্ক আগের বাতিল হওয়া শুল্কের তুলনায় কম আইনি চ্যালেঞ্জের মুখে পড়বে, কারণ ৩০১ ধারা আগেও আদালতের পরীক্ষায় টিকে গেছে।

শুক্রবার যুক্তরাষ্ট্রের পূর্বাঞ্চলীয় সময় রাত ১২টা ১ মিনিটে (গ্রিনিচ মান সময় ০৪:০১) ট্রাম্পের ১০ শতাংশ অস্থায়ী বৈশ্বিক শুল্কের মেয়াদ শেষ হয়েছে, যা ১৫০ দিন চলেছিল। ঠিক সেই মুহূর্ত থেকেই নতুন শুল্ক কার্যকর হয়েছে। তবে ২৮ জুলাই রাত ১২টা ১ মিনিট পর্যন্ত যেসব পণ্য পথে রয়েছে, সেগুলো ছাড় পাবে।

যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার এক বিবৃতিতে বলেন, “যুক্তরাষ্ট্র প্রায় এক শতাব্দী ধরে জবরদস্তি শ্রমে তৈরি পণ্যের আমদানি নিষিদ্ধ করেছে এবং কঠোরভাবে তা বাস্তবায়ন করছে। এখন সময় এসেছে, আমাদের বাণিজ্যিক অংশীদাররাও যেন একই পথে হাঁটে।”

তিনি আরও বলেন, “আজকের পদক্ষেপগুলো মানবাধিকার লঙ্ঘন ও বিকৃত বাণিজ্যিক চর্চা সংশোধনের সূচনা করবে, যাতে বিশ্বের সব শ্রমিকের অবস্থার উন্নতি হয়।”

গ্রিয়ার আরও জানান, যেসব দেশের সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য চুক্তি রয়েছে এবং যেখানে শুল্কের সর্বোচ্চ সীমা নির্ধারিত, সেখানে নতুন জবরদস্তি শ্রম-সংক্রান্ত শুল্ক সেই সীমা অতিক্রম করবে না।

যুক্তরাষ্ট্র ১০ শতাংশ শুল্ক আরোপ করেছে আর্জেন্টিনা, বাংলাদেশ, ব্রিটেন, কম্বোডিয়া, কানাডা, ইকুয়েডর, এল সালভাদর, গুয়াতেমালা, হন্ডুরাস, ভারত, ইন্দোনেশিয়া, জর্ডান, মালয়েশিয়া, মেক্সিকো, পাকিস্তান, শ্রীলঙ্কা ও ট্রিনিডাড ও টোবাগো থেকে আমদানিকৃত পণ্যের ওপর।

অন্যদিকে, ইউরোপীয় ইউনিয়ন, তাইওয়ান, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া ও সুইজারল্যান্ডের জন্য বিদ্যমান শুল্কের সঙ্গে যুক্ত হয়ে মোট হার ১০ অথবা ১২.৫ শতাংশ নির্ধারিত হয়েছে।

বাকি ৩৮টি দেশের জন্য যুক্তরাষ্ট্র ১২.৫ শতাংশ শুল্ক নির্ধারণ করেছে। এর মধ্যে রয়েছে ভিয়েতনাম, যারা এই সপ্তাহে জবরদস্তি শ্রমে তৈরি পণ্যের আমদানি নিষিদ্ধে নতুন বিধিমালা জারি করেছে, এবং চীন, যাদের বিরুদ্ধে যুক্তরাষ্ট্র উইঘুর মুসলিমদের শ্রম শিবিরে আটকে রাখার অভিযোগ করেছে, যদিও বেইজিং তা অস্বীকার করেছে।

ট্রাম্প প্রশাসনের কর্মকর্তারা চীনা কর্মকর্তাদের জানিয়েছেন, তারা চীনা পণ্যের ওপর ট্রাম্পের নির্ধারিত শুল্ক পুনর্বহাল করতে চায়, যা ২০২৫ সালের নভেম্বর মাসে চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের সঙ্গে বাণিজ্য বিরতির সময় ২০ শতাংশে নির্ধারিত হয়েছিল, তবে এই সীমা অতিক্রম করা হবে না।

আজকের পদক্ষেপের আগে চীনা পণ্যের ওপর শুল্ক ১০ শতাংশে নেমে এসেছিল, তবে ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে শিল্পপণ্যের ওপর ২৫ শতাংশ শুল্ক বহাল ছিল।

দেশগুলোর আপত্তি

এই সিদ্ধান্তের পরপরই কিছু বাণিজ্যিক অংশীদার দেশ প্রতিবাদ জানিয়েছে।

ইউরোপীয় ইউনিয়নের পররাষ্ট্রনীতি বিষয়ক কর্মকর্তা কায়া কালাস বলেছেন, নতুন শুল্ক তাদের জন্য ধাক্কা এবং যুক্তরাষ্ট্রের যুক্তিগুলো অর্থহীন।

তিনি রয়টার্সকে বলেন, “যদি আমাদের শ্রম আইন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে তুলনা করেন, তাহলে দেখবেন আমরা বেতনসহ ছুটি দিই এবং আমাদের কর্মীদের জন্য খুব ভালো কর্মপরিবেশ রয়েছে। তাই এই পদক্ষেপের কোনো বাস্তব ভিত্তি নেই।”

অস্ট্রেলিয়া ও ব্রাজিল নতুন শুল্ককে অযৌক্তিক বলে মন্তব্য করেছে এবং তা বাতিলের জন্য উদ্যোগ নেবে বলে জানিয়েছে। নরওয়ে বলেছে, এই শুল্কের ‘কোনো ভিত্তি নেই’।

কানাডার ওপর সোমবার ট্রাম্প ২০ বিলিয়ন ডলারের পণ্যের ওপর নতুন শুল্ক আরোপ করেছেন। তবে কানাডা এই একতরফা শুল্ক নিয়ে সংযত প্রতিক্রিয়া দেখিয়েছে।

ট্রাম্প প্রশাসনের এক জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তা বলেছেন, জবরদস্তি শ্রম-সংক্রান্ত শুল্কগুলো কেবল আগের শুল্কের সরাসরি বিকল্প নয়, যদিও সময় ও হার একই এবং প্রায় সব আমদানির ওপরই তা আরোপিত হয়েছে।

ওই কর্মকর্তা বলেন, “যুক্তরাষ্ট্র জবরদস্তি শ্রমে তৈরি পণ্যের আমদানিতে সবচেয়ে কঠোর নিষেধাজ্ঞা আরোপ ও বাস্তবায়ন করে, যা প্রতিযোগীদের জন্য যুক্তরাষ্ট্রের তুলনায় অন্যায্য সুবিধা তৈরি করে।”

তিনি আরও বলেন, “কংগ্রেসের ডেমোক্র্যাট ও রিপাবলিকান উভয়েই বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে জবরদস্তি শ্রম নির্মূলের দাবি জানিয়েছেন, তাই আমরা কার্যত সেই আহ্বানে সাড়া দিচ্ছি।”

বাণিজ্য আইন বিশেষজ্ঞ ও সাবেক বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্মকর্তা রায়ান মাজিরোস বলেন, “নতুন শুল্ক আদালতে চ্যালেঞ্জ করা কঠিন হতে পারে, কারণ ৩০১ ধারা আগেও আইনি চ্যালেঞ্জে টিকে গেছে এবং কিছু বিচারক জবরদস্তি শ্রম নিরসনে আদালতের আদেশ দিতে দ্বিধা করতে পারেন।”

ওই কর্মকর্তা আরও জানান, অনেক পণ্য যেমন তেল, গ্যাস, সার, কিছু খাদ্যপণ্য এবং ২৩২ ধারার আওতায় জাতীয় নিরাপত্তা শুল্কে থাকা গাড়ি, স্টিল, অ্যালুমিনিয়াম, তামা—এগুলো নতুন শুল্কের বাইরে থাকবে। এছাড়া বিমান, এর যন্ত্রাংশ ও গুরুত্বপূর্ণ ধাতুও ছাড় পাবে।